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可以通过以下方式发送短信到12345热线。
1、手机短信发送：编辑短信发送到目标号码即可，编辑要投诉的内容或相关事件，并发送至号码12345，短信内容应简洁明了，突出重点。
2、手机APP发送：部分城市或地区可能有相关的政务APP，可以在这些APP上进行投诉或反馈，通过这些APP，可以更方便快捷地将问题以短信的方式发送到12345热线。
无论采用哪种方式，发送短信时都需要提供准确的信息和联系方式，以便相关部门能够及时联系并解决问题，不过，具体方式可能会因城市或地区的不同而有所差异，建议查询本地宝等渠道，获取更准确的信息。